幸福指數(shù)、青年未來和房地產(chǎn)預(yù)售制度

    幸福是每個人終身追求的一種感覺。不管是想買個包，買個手機(jī)買個電腦，讀個好學(xué)校，娶個好媳婦兒嫁個好老公，買個好房子等等，都是為了在幸福的路上多走一步，更接近幸福一點(diǎn)。幸福感是一種感覺，也可以說是人生存和追求的終極意義。但是什么是幸福沒法定論，因?yàn)槊總€人追求的東西不同。但是普通大眾普遍追求的一些指標(biāo)可以統(tǒng)計(jì)和評分來大體評判特定人群的整體幸福感，也就是幸福指數(shù)。眾所周知，并不是越有錢就越幸福。毫無疑問當(dāng)然，收入是幸福感其中一個非常重要的原因。經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展十分重要，尤其是在擺脫極端貧困方面。而健康水平同樣是影響幸福程度的因素之一，毫無疑問，身體和心理健康水平都需納入考量。
    幸福指數(shù)A類指標(biāo)：涉及認(rèn)知范疇的生活滿意程度，包括生存狀況滿意度(如就業(yè)、收入、社會保障等)，生活質(zhì)量滿意度(如居住狀況、醫(yī)療狀況、教育狀況等)。B類指標(biāo)：涉及情感范疇的心態(tài)和情緒愉悅程度，包括精神緊張程度、心態(tài)等。C類指標(biāo)：指人際以及個體與社會的和諧程度，包括對人際交往的滿意程度、身份認(rèn)同，以及個人幸福與社會和城市發(fā)展之間的關(guān)系。 美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家P.薩繆爾森提出了一個幸福方程式：效用/欲望=幸福指數(shù)。欲望是一種缺乏的感覺與求得滿足的愿望，它分為五種層次，從下至上：第一個層次是人的基本生理需要，第二個層次是安全需要，第三個層次是歸屬和愛的需要，第四個層次是尊重的需要，第五個層次是自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般以五個指標(biāo)來評估居民幸福指數(shù)，包括社會活動、社會地位、財(cái)富狀況、交際能力和身體狀況。
    在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)(SDSN)與哥倫比亞大學(xué)地球研究所共同發(fā)布的《全球幸福指數(shù)報告》中的157個樣本國家和地區(qū)中，中國排第83名，臺灣排名35，香港排名67。報告有一套非常復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)包括九大領(lǐng)域：教育、健康、環(huán)境、管理、時間、文化多樣性和包容性、社區(qū)活力、內(nèi)心幸福感、生活水平等。在每個大領(lǐng)域下，又分別有3-4個分項(xiàng)，比如教育領(lǐng)域下有讀寫能力、學(xué)歷、知識、價值觀等，總計(jì)33個分項(xiàng)。排倒數(shù)的國家是阿富汗，排名154，其次是多哥和敘利亞。布隆迪排名最后，157名。
    據(jù)2015年6月香港《星島日報》報道，民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普(Gallup Poll)公布全球幸福指數(shù)，拉美國家巴拿馬蟬聯(lián)榜首，香港排在下游的120位，臺灣排59位，中國排127位。
    不知道大家對這幾個全球排名感覺如何。我個人的感覺是，周邊接觸到的絕大部分人都不幸福，偶爾有些自我感覺良好的，要么是表演幸福，要么是虛榮。那不是幸福。絕大多數(shù)人每天都被各種不同的焦慮所圍繞--我們不幸福。
    更重要的是，很多人迷惘，不知道該怎么才能追尋幸福。很多人還沒出發(fā)就已經(jīng)覺得被打到了。因?yàn)楝F(xiàn)行的根深蒂固的規(guī)則已經(jīng)讓勝負(fù)已定。

    青年的未來在哪里？

青年追求決定國家未來。愛國、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，這些不時尚，甚至一些年輕人不太愿意提起的詞語，其實(shí)是一直以來，社會所崇尚與追求的核心價值觀的概括。時代開放了，思想多元了，并不等于沒有好壞對錯；允許“異質(zhì)思維”的存在，不意味著放棄主流價值觀。核心價值觀之所以能夠存在，因?yàn)樗且环N文化的傳承，一種精神的堅(jiān)守，一種能獲得大多數(shù)人認(rèn)同的行為規(guī)范。

    不同的國家，不同的歷史時期，都會有自己的核心價值觀。即便在美國這樣價值觀多元的國家，也依然存在對核心價值觀的塑造與傳播。諸多的好萊塢大片，不管情節(jié)做怎樣的改變，技術(shù)手段怎樣提升，也不管其如何表達(dá)與包裝，內(nèi)核都與“美國夢”及其涵蓋的愛國、自由、民主、平等相關(guān)。有人說，“高大上”的核心價值在網(wǎng)絡(luò)時代很難被年輕人所接受，其實(shí)，難以被接受的不是價值觀本身，而是這些價值觀的表達(dá)方式——是空洞說教，還是潛移默化，效果天壤之別。青年的未來需要在并不完美的現(xiàn)實(shí)里，依然有理想，有追求，有堅(jiān)守，在向上向善中實(shí)現(xiàn)自我，服務(wù)社會。但是再堅(jiān)韌的種子，也需要必須的土壤和平臺才能生根發(fā)芽乃至綻放。
習(xí)總指出，祖國的未來屬于青年，重視青年就是重視未來。各級黨委和政府要加強(qiáng)對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，為廣大青年成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，幫助和支持廣大青年在時代的舞臺上展現(xiàn)風(fēng)采、發(fā)光發(fā)熱，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)青春的激情和力量。

    但是，未來是光明的，道路卻顯得異常屈折。

    我們看到的是不管是大學(xué)還是小學(xué)乃至幼兒園，都已經(jīng)被功名利祿所包圍。浮躁成了主流的狀態(tài)。大學(xué)生們作為青年的主要代表，卻更多的是迷茫。找個高薪工作，有項(xiàng)目有資金的導(dǎo)師，找個高富帥白富美（為什么都離不開“富”呢？）成了最有理想的人生觀?！俺晒W(xué)”泛濫教導(dǎo)的卻并不是真正的抱負(fù)和事業(yè)心，而只是虛榮?！氨硹壛死硐?，誰人都可以”。于是畢業(yè)即失業(yè)，或者投身于滾滾紅塵，艱難生存，還怎么能“不忘初心”？又怎么能像往日的師傅一樣潛心苦學(xué)數(shù)十年專注于一件事，做到極致，不斷鉆研，不斷開發(fā)，不斷創(chuàng)新，搞懂搞透，無限的發(fā)揮自己的創(chuàng)造力？投身于各行各業(yè)的年輕人如果都能有這種追求，那各行各業(yè)的科技水平和工藝的持續(xù)發(fā)展精益求精就是水到渠成的，“工匠精神”也會成為令人敬佩的專業(yè)素養(yǎng)，而不是口號式的鼓吹可以取得的效果。這樣的環(huán)境下青年才可以把自己的興趣和特長與工作結(jié)合起來，發(fā)揮出在最大的效能。對于每個個體來說，有興趣有愛好，有專業(yè)有追求，幸福感也會大大增加吧。

    我們的青年，在學(xué)校就要攀比衣食住行，還未畢業(yè)就要為找個養(yǎng)家糊口的工作而苦苦掙扎不惜犧牲自己的專業(yè)、興趣。養(yǎng)家糊口當(dāng)然是責(zé)任，但是如果能讓大部分人的興趣和工作相統(tǒng)一，讓大部分人的價值觀回歸到本性，能創(chuàng)造的價值應(yīng)該會更大?，F(xiàn)實(shí)上來說當(dāng)有沒有房子成為能不能找到女朋友的必要條件后，大部分青年步履維艱?！案咝健背蔀榱苏夜ぷ鞯奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，收入水平成為了成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成為了出賣自己的時間、健康、感情、理想的唯一價碼。而高不可及的房價就像是個夢，很多脆弱的人連夢都不敢做就只能放棄了。沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，就像精神鴉片。網(wǎng)吧才2元一小時啊，還有空調(diào)。網(wǎng)絡(luò)世界也許能找到更多的幸福感，在那里也許可以扮成其他人，其他自己想成為的“成功”的人，廉價而高效。況且還有各種低成本的騙術(shù)等著你去發(fā)掘和實(shí)現(xiàn)，每天QQ上都會收到各種詐騙信息。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是最低成本的詐騙發(fā)起地，詐騙成為這一部分沒有資本沒有平臺的青年的最佳的選擇。對于這部分青年來說，他何嘗不是犧牲了自己的理想，犧牲了自己的青春。但更大的受害者確實(shí)受騙者，卻是整個社會。

    我們的青年，本來都有自己的追求。有的愛音樂，有的愛美術(shù)，有的愛旅行，有的愛木工，有的愛發(fā)明，有的愛建筑，等等。但是大部分青年人作為所謂的屌絲，卻沒有錢來實(shí)現(xiàn)自己的追求，做自己想做的事。沒法實(shí)現(xiàn)自己的興趣愛好，甚至不敢買自己想買的東西。幸福感在哪里？哪怕是找到好工作的白領(lǐng)，存錢買房成了最大的目標(biāo)。所以我們的存款率存款額巨大，流動性不足。怎么辦？降息，降準(zhǔn)，增發(fā)。刺激內(nèi)需。但是即使有錢，中國人敢花嗎？存錢買房、存錢結(jié)婚、存錢養(yǎng)娃兒、存錢治病、存錢讀書、存錢買墓。哪怕存款的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上房價學(xué)費(fèi)醫(yī)療費(fèi)墓地價格的上漲速度，那也得存啊，總要向前看，總要努力啊是吧哪怕看不到希望？放棄了理想沒關(guān)系，背離了自己沒關(guān)系，道德標(biāo)準(zhǔn)下滑沒關(guān)系，價值觀偏移沒關(guān)系，環(huán)境污染殆盡沒關(guān)系。但是在付出了這么多之后，還是不能“成功”，還是買不起房，還是屌絲，那到底是哪里出問題了呢？
網(wǎng)上的東西便宜，所以網(wǎng)絡(luò)銷售火爆，擠垮實(shí)體店鋪。不良商家看到這個契機(jī)就推出假冒偽劣商品，達(dá)到泛濫的地步。甚至連食品藥品奶粉疫苗都不能保障安全了。這是一個怪圈，是一個惡性循環(huán)。就像大環(huán)境中的金融經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擠垮實(shí)業(yè)。虛無的金融經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)撐大了表面數(shù)據(jù)，但卻無異于飲鴆止渴。遏制了滿足日常所需的內(nèi)需消費(fèi)，扼殺了青年們滿足自己的小小興趣小小幸福和快樂的膽量，要知道一套房子足以讓兩個青年的兩家人節(jié)衣縮食十幾年，談何興趣消費(fèi)，談何追求理想？

    房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快要壓垮實(shí)體經(jīng)濟(jì)了。人的流動總是往工資高的地方和行業(yè)去，資本的逐利性就是人的逐利性。房地產(chǎn)的“繁榮”炒高了地價，工業(yè)用地的價格也水漲船高。建廠房的成本當(dāng)然也是一樣增加。而以本人所在的小城市為例，作為生產(chǎn)者的員工月薪一般3-5千元，但是建筑行業(yè)的技術(shù)工人日薪可達(dá)3-5百元。導(dǎo)致工廠工人工作積極性降低，人心浮躁，甚至不服從管理乃至破壞生產(chǎn)，很簡單大不了不干啦去工地。雖然辛苦點(diǎn)但是工資還高呢，雖說不是每天有活干但是一個月干十天就抵上一個月班，剩下二十天還能打牌玩去呢。導(dǎo)致實(shí)業(yè)工廠生產(chǎn)效率降低，人工成本進(jìn)一步增加。而我們的CPI居民消費(fèi)價格指數(shù)（這個是不包含房地產(chǎn)價格的）增長率并不高，大概只有4%左右每年，這4%中還有相當(dāng)一部分是由于油價等大宗產(chǎn)品價格上漲帶來的連鎖反應(yīng)。換言之實(shí)業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)品價格并沒有大幅上漲，那么這些土地、建筑、人工等成本的上漲無疑都成為實(shí)業(yè)工廠的巨大負(fù)擔(dān)。但是，這還不是最重要的。貸款政策才是壓死實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草。資本的逐利性讓銀行很愿意將貸款發(fā)放給穩(wěn)賺不賠的房地產(chǎn)業(yè)，卻對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)收緊銀根。畢竟實(shí)體企業(yè)利潤率低回本周期長，是賺是賠還不一定呢。當(dāng)然這是對比的房地產(chǎn)永遠(yuǎn)上漲的情況。不過很現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象是筆者最近看到多地都有很多半途而廢的廠房和倒閉的實(shí)體公司，據(jù)稱都是因?yàn)檫€清了銀行貸款后續(xù)貸的時候未獲批準(zhǔn)導(dǎo)致資金鏈斷裂而垮掉的。
房地產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，讓所有人都認(rèn)為房價只漲不跌而且是上漲速度最快的，當(dāng)然銀行是最大的推手，因?yàn)殂y行是房地產(chǎn)業(yè)最大的接盤俠。幾乎所有的地，所有的房子，東歐被抵押給銀行做了貸款。要知道這個抵押可是按照當(dāng)時的市場價格抵押的，并不是成本價格。如果房價持續(xù)上漲，銀行是相當(dāng)安全，因?yàn)檫`約者將面臨銀行收回地產(chǎn)或者房產(chǎn)的風(fēng)險，銀行收回后甚至可以溢價賣出去再賺一筆。但是，如果房地產(chǎn)價格下降會怎么樣？
必然有很多投資者放棄還貸主動違約，導(dǎo)致進(jìn)一步供過于求，價格進(jìn)一步下滑成為惡性循環(huán)，銀行哪怕收回房產(chǎn)地產(chǎn)，因?yàn)橘J出的是房地產(chǎn)價格上漲時候的市場價格，收回的只是成本價格建造的房子，而在房地產(chǎn)不景氣的時候房子只是一堆磚石瓦塊而已，這時候銀行就成了最大的輸家。股東們不會讓這一現(xiàn)象發(fā)生，所以必須推動房地產(chǎn)市場持續(xù)高速增長才能用越來越大的泡沫掩蓋這個爛攤子。從這個房地產(chǎn)綁架銀行的角度看來，房地產(chǎn)綁架了所有人。因?yàn)槲覈拇蟛糠帚y行雖說是股份制，但還是國有銀行。而且銀行放貸出去的錢，也是全體國民省吃儉用存下來準(zhǔn)備買房子或者養(yǎng)老的錢。房價下跌導(dǎo)致的銀行破產(chǎn)結(jié)果是沒買房的人可能血本無歸，有一套房的人相對安全反正要住的，有多套房的人資產(chǎn)縮水，多余房產(chǎn)低價也無法拋售。所有人，所有行業(yè)都被房地產(chǎn)綁架了。去庫存怎么去，是讓本來就無心種地任由土地荒蕪的農(nóng)民進(jìn)城買房，還是鼓勵大家再生二胎然后等個十幾年房地產(chǎn)泡沫撐不下去了，下一波接盤俠又長大？事實(shí)上大家都清楚，這都是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，甚至都只是飲鴆止渴。拖得越久，摔得越重。

    我們知道房產(chǎn)商他拿地的錢，是從銀行貸款的；修房子的錢，是建筑商墊資的?；旧暇褪恰翱帐值馈?。
房子修好后在正式開盤前，通常要舉行一個“內(nèi)部認(rèn)購會”。這個內(nèi)部認(rèn)購，其實(shí)就是召集公司內(nèi)部員工和一些相熟的炒房客 （或者干脆是一些從招聘會上收集的臨時聘用人的“身份證復(fù)印件”），以這些人的名義來買房子，全部用銀行貸款來買。并且，此次交易上報給銀行的交易價，必須比實(shí)際的內(nèi)部交易價提高30%。為什么？因?yàn)橘J款買房要首付兩成??！舉個例子，如果你想收回100萬，那你就必須以130萬的房價向銀行貸款。這樣，銀行給你的錢就是：130萬×0.8=104萬；你實(shí)際裝進(jìn) 口袋的錢就是：104萬—4萬（給相關(guān)銀行人員的“好處費(fèi)”）=100萬。就這樣，通過開盤前的內(nèi)部認(rèn)購，房產(chǎn)商其實(shí)已經(jīng)成功的全部收回了投資，把所有的風(fēng)險轉(zhuǎn)給了銀行。到這時，房產(chǎn)商再打廣告賣房子，并歸還“買地的銀行貸款”和“修房子的建筑商墊資”。 如果有真正的投資者或者剛需者買房，那就按這個加價了30%的價再加上利潤賣給他；如果一直沒有投資者買房，那就不斷的把自己的房子加價轉(zhuǎn)貸給自己，不斷的用銀行的錢來還銀行的債。不過，由于已經(jīng)收回了按揭貸款的首付款，所以后面的操作并不需要每一次都加價30%，只需按著樓市房價本來的上漲幅度加價就可以了。其實(shí)銀行在這個過程中是推手，也是最大的風(fēng)險承擔(dān)者。是被綁架者，也是患上斯德哥爾摩綜合癥的綁架者：被房地產(chǎn)綁架的銀行必須綁架全體和銀行有關(guān)聯(lián)有經(jīng)濟(jì)往來的行業(yè)和個人，才能維護(hù)自己的利益。

  
    那么，商品房預(yù)售制度又是扮演怎樣的角色呢？商品房預(yù)售制從香港傳至內(nèi)地，在發(fā)源地香港，商品房預(yù)售又是怎樣的呢？
　　對于“賣樓花”（即期房銷售）的來歷，香港有多種版本。大致的說法就是香港的房地產(chǎn)巨頭發(fā)明了此方法，之后“樓花”讓許多人賺到錢，同時又解決了許多人的居住問題。20世紀(jì)50年代初，香港政府還未推行公共房屋制度。許多人棲身于木屋或者其他臨時住宅，住房的需求是相當(dāng)高，不過大多數(shù)居民的儲蓄很少。一些房地產(chǎn)商就想出妙招，在樓宇未蓋好之前，預(yù)收買家一部分資金。待樓宇竣工交付使用時，買家再付余款?！皹腔ā敝贫认?，多方在其中獲得利益?！　≡?955年到1965年間，“樓花”制度給香港的發(fā)展注入極強(qiáng)的動力。上世紀(jì)60年代中期香港發(fā)生了地產(chǎn)有關(guān)的金融危機(jī)。之后的幾十年間，香港政府出臺了大量商品房預(yù)售制度的規(guī)范性文件，如香港的樓花一般是毛胚房，禁止炒賣樓花行為等。在這方面，內(nèi)地相應(yīng)的監(jiān)管有些滯后。
　　相比于發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)房銷售制度，商品房預(yù)售制度有一定的特點(diǎn)。購房者在房屋未竣工前交付一定的款項(xiàng)，而開發(fā)商則做出房屋將售予樓花購買者的許諾。雖然房屋買賣合同尚未成立，商品房預(yù)售的合約行為卻已受到法律保障。雖然預(yù)售制是香港的一項(xiàng)發(fā)明，現(xiàn)實(shí)中卻容易被人利用。房地產(chǎn)開發(fā)的高杠桿和開發(fā)商的高負(fù)債，都可能推高樓價，也可以導(dǎo)致金融危機(jī)。
　　更重要的是，樓花事實(shí)上是可以炒賣的。一些人在預(yù)售期購買大量樓花，之后再賣給終端客戶。中間的投機(jī)商可以借機(jī)捂盤或者制造各種扭曲市場的行為。此外，“貨不對板”也是樓花制度中容易引起糾紛之處。這也是許多民眾對預(yù)售制不滿的原因。有人覺得，商品房預(yù)售是開發(fā)商精心設(shè)計(jì)的騙局。他們制造“期房價格低”的假象，無償占用購房者的預(yù)付款，也無需承擔(dān)房屋建成后的存貨成本。開發(fā)商拿到預(yù)售款之后，獲得銀行貸款，還能到下一個項(xiàng)目囤地炒地。買房者承擔(dān)風(fēng)險：開發(fā)商不按期交房，或交房之后有瑕疵，維權(quán)很麻煩。據(jù)說，預(yù)售制是開發(fā)商利用強(qiáng)勢地位對買房者的欺壓。

    通常買東西都可以看到最終產(chǎn)品鑒定其質(zhì)量如何，但買預(yù)售房的人在簽署有效合同的時候卻沒有這樣的好處。合同：購買預(yù)售房要先簽合同，但要等到樓房建成、住宅平面圖注冊之后，合同才能履行。建筑材料包括鋼筋水泥、地板磚、墻面磚之類的材料消費(fèi)者幾乎沒有挑選的權(quán)利。購買預(yù)售房，在施工過程中，經(jīng)常需要對建筑圖紙進(jìn)行修改，有時可能會導(dǎo)致完工后的單元與原來圖紙所顯示的并不完全一致。買主既無從確切了解住房單元建成后是什么樣子，也無法準(zhǔn)確得知住房固定裝置和裝修的質(zhì)量和規(guī)格。有時住房固定裝置和裝修的質(zhì)量、規(guī)格與買主在購買時所想象的與完工后住房單元的樣子并不相符。甚至，樓盤延期交付數(shù)不勝數(shù)甚至成為常態(tài)，爛尾導(dǎo)致無法交付的案例也屢見不鮮。購房者全家辛苦半生的購房款打了水漂。
    2012年八月初，市場傳出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究取消“商品房預(yù)售制”消息。此后住建部出面辟謠，否認(rèn)市場的傳聞。因?yàn)閾?dān)心“商品房預(yù)售制”被取消，滬深交易所的房地產(chǎn)股價全盤下跌。由此可見預(yù)售制度對房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)和影響。

    《城市商品房預(yù)售管理辦法》自1995年1月1日起正式施行以來，我國的房地產(chǎn)價格一路高歌猛進(jìn)。我們來看看這個辦法的相關(guān)條款：
第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第六條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
第十二條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條 開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

    我們來逐條看看這些條款是怎么實(shí)施的。
    綜合我國國情，投入資金是否達(dá)到25%這個，相信每個房產(chǎn)商都會想辦法讓報表顯示達(dá)到。確定施工進(jìn)度和竣工交付日期自然不在話下?！渡唐贩款A(yù)售許可證》的取得，可以參考第十五條指導(dǎo)的方法，畢竟萬一被發(fā)現(xiàn)是違法取得，也無非是撤銷許可并處罰金3萬元。不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，也就是說將購房款挪作他用的，可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。對于動輒數(shù)億數(shù)十億的房產(chǎn)預(yù)售款來說，3倍以下但不超過3萬元，這還真是要好好算算。。。三萬元可能連九萬牛一毛都算不上。完全可以忽略不計(jì)的違法成本對應(yīng)著數(shù)億數(shù)十億的資金，這是在逼著他違法啊！至于預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)辦理屬權(quán)登記，我想大部分房產(chǎn)商應(yīng)該都沒有按規(guī)定落實(shí)。筆者所處的小城據(jù)說相當(dāng)部分小區(qū)入住多年都還沒法辦理房產(chǎn)證，因?yàn)楦鞣N手續(xù)不全？這些不是應(yīng)該在預(yù)售前就審核的嗎？至于“開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任”，在整個購房過程中，購房者都沒有話語權(quán)甚至知情權(quán)。收房前對房屋質(zhì)量、小區(qū)配套沒有知情權(quán)控制權(quán)，對開發(fā)商延期交房的也無計(jì)可施，對交房后因?yàn)殚_發(fā)商證照手續(xù)不全辦不了房產(chǎn)證無能為力，對小區(qū)學(xué)區(qū)劃分沒有決定權(quán)。筆者所在的小城因?yàn)橐陨线@些問題經(jīng)常發(fā)生業(yè)主到政府門前舉橫幅維權(quán)的現(xiàn)象，讓政府公信力和形象受到影響，這也是房地產(chǎn)綁架政府的一個微觀明證。開放商違法不需成本，開發(fā)商違約了購房者無計(jì)可施，因?yàn)榇蟛涣碎_發(fā)商說給你退房行了吧？殊不知當(dāng)時購買預(yù)售房的時候的價格現(xiàn)在已經(jīng)又大幅上漲，此時按原合同價退房損失更大，退房了就又買不起或者又要多花幾十萬才能買到房了。這些都讓開發(fā)商可以肆無忌憚的違約違法，因?yàn)椴恍枰袚?dān)任何責(zé)任和懲罰，只需要背負(fù)一點(diǎn)道義上的壓力。而這個，在巨大的利潤面前，可以很輕易的拋開一邊就行了。

    那么假如取消了商品房預(yù)售制度那會怎樣呢？
    首先銀行壓力沒那么大了，風(fēng)險降低?，F(xiàn)房貸款的風(fēng)險畢竟比期房貸款的風(fēng)險要小。可能會在一定時期內(nèi)導(dǎo)致房產(chǎn)價格下滑，部分沒有實(shí)力的小房地產(chǎn)商破產(chǎn)。但換個角度這何嘗不是優(yōu)勝劣汰的過程？房地產(chǎn)生產(chǎn)銷售過程中違規(guī)違法的更多的更普遍的也是這些沒實(shí)力的小型房地產(chǎn)商，制造了太多社會事件，增加了不穩(wěn)定因素，危害了政府公信力。而房地產(chǎn)價格一定的下滑，會緩解青年的購房壓力和大家對房地產(chǎn)的關(guān)注度，解放出更多的勞動力，包括普通工人和我們的青年，可以不再聚焦于房地產(chǎn)，踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作，青年購房壓力減小后可以潛心專注做自己的工作甚至追求自己的興趣，銀行的存款的流動性并不會因?yàn)榉康禺a(chǎn)的增長變緩而停滯，達(dá)到一定的臨界點(diǎn)后當(dāng)買房不再成為整個社會的普遍負(fù)擔(dān)，全體國民敢于消費(fèi)，不光可以提高流動性擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)，更可以提高全體國民的勞動積極性和生活積極性，自然會提高幸福指數(shù)。
不用怕被房地產(chǎn)綁架，一味的隱忍退讓只會讓泡沫越來越大危險性越來越大。不破不立，只有掙脫出來才能把銀行，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，青年們，全體國民從房地產(chǎn)的綁架中解放
出來。也許沒有了這么大的購房壓力，整個社會的經(jīng)濟(jì)更活躍，生活更純粹，人心更淳樸，更容易“不忘初心”，更容易發(fā)揮“工匠精神”，青年們更愛國、更敬業(yè)、更樂于奉獻(xiàn)。青年強(qiáng)，則中國強(qiáng)。那樣的未來，或許是更有前景，更可持續(xù)發(fā)展，更不可限量的未來。