新華社快訊：中國政府網(wǎng)10日發(fā)布《校車安全管理條例》。根據(jù)條例，高中學生上下學不納入校車服務范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。

新華社快訊：根據(jù)《校車安全管理條例》規(guī)定，載有學生的校車享有路上“優(yōu)先權”，可在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

解讀：【法制辦負責人就《校車安全管理條例》答記者問】

2012年4月5日，溫家寶總理簽署國務院令，公布了《校車安全管理條例》（以下簡稱條例）。條例自公布之日起施行。日前，記者就條例有關問題采訪了國務院法制辦負責人【詳細】

附：

第617號

《校車安全管理條例》已經(jīng)2012年3月28日國務院第197次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總理 溫家寶

二零一二年四月五日

第一條

為了加強校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全，制定本條例。

第二條

本條例所稱校車，是指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。

接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車。

第三條

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的學生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調整學校設置規(guī)劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校及其教學點的設置、調整，應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。

縣級以上地方人民政府應當采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，為需要乘車上下學的學生提供方便。

對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上地方人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由國務院財政部門制定。支持校車服務的稅收優(yōu)惠辦法，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權限制定。

第四條

國務院教育、公安、交通運輸以及工業(yè)和信息化、質量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定，負責校車安全管理的有關工作。國務院教育、公安部門會同國務院有關部門建立校車安全管理工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調校車安全管理工作中的重大事項，共同做好校車安全管理工作。

第五條

縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責，組織有關部門制定并實施與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調有關部門履行校車安全管理職責。

縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門依照本條例以及本級人民政府的規(guī)定，履行校車安全管理的相關職責。有關部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制。

第六條

國務院標準化主管部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)炔块T，按照保障安全、經(jīng)濟適用的要求，制定并及時修訂校車安全國家標準。

生產(chǎn)校車的企業(yè)應當建立健全產(chǎn)品質量保證體系，保證所生產(chǎn)（包括改裝，下同）的校車符合校車安全國家標準；不符合標準的，不得出廠、銷售。

第七條

保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。

第八條

縣級和設區(qū)的市級人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。

接到舉報的部門應當及時依法處理；對不屬于本部門管理職責的舉報，應當及時移送有關部門處理。

第九條

學?？梢耘鋫湫＼?。依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設立的校車運營單位，可以提供校車服務。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，可以制定管理辦法，組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務。

第十條

配備校車的學校和校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育，組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全。

第十一條

由校車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施。

學校應當將校車安全管理責任書報縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門備案。

第十二條

學校應當對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，并定期組織校車安全事故應急處理演練。

學生的監(jiān)護人應當履行監(jiān)護義務，配合學?；蛘咝＼嚪仗峁┱叩男＼嚢踩芾砉ぷ?。學生的監(jiān)護人應當拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生上下學。

第十三條

縣級以上地方人民政府教育行政部門應當指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育。公安機關交通管理部門應當配合教育行政部門組織學校開展交通安全教育。

第十四條

使用校車應當依照本條例的規(guī)定取得許可。

取得校車使用許可應當符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛人；

（三）有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。

第十五條

學?；蛘咝＼嚪仗峁┱呱暾埲〉眯＼囀褂迷S可，應當向縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。

第十六條

校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、?？空军c以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。

第十七條

取得校車標牌的車輛應當配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志。

校車未運載學生上道路行駛的，不得使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志。

第十八條

禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。

第十九條

取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的，學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞攲⑿＼嚇伺平换毓矙C關交通管理部門。

第二十條

校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。

第二十一條

校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。

校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

第二十二條

配備校車的學校和校車服務提供者應當按照國家規(guī)定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術狀態(tài)。不符合安全技術條件的校車，應當停運維修，消除安全隱患。

校車應當由依法取得相應資質的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務的企業(yè)應當按照規(guī)定的維修技術規(guī)范維修校車，并按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定對所維修的校車實行質量保證期制度，在質量保證期內(nèi)對校車的維修質量負責。

第二十三條

校車駕駛人應當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。

取得校車駕駛資格應當符合下列條件：

（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

（二）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第二十四條

機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格，應當向縣級或者設區(qū)的市級人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請和證明其符合本條例第二十三條規(guī)定條件的材料。公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第二十五條

機動車駕駛人未取得校車駕駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。

第二十六條

校車駕駛人應當每年接受公安機關交通管理部門的審驗。

第二十七條

校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第二十八條

校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。

第二十九條

校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第三十條

校車運載學生，應當按照國務院公安部門規(guī)定的位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。

校車運載學生，應當按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第三十一條

公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。

校車運載學生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

第三十二條

校車上下學生，應當在校車?？空军c?？浚晃丛O校車?？空军c的路段可以在公共交通站臺?？?。

道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車?？空军c標線。

第三十三條

校車在道路上停車上下學生，應當靠道路右側?？?，開啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上?？繒r，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

第三十四條

校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。

學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛人超員、超速駕駛校車。

第三十五條

載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

第三十六條

交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛人進行處罰。

第三十七條

公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定期將校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。